История Анапы насчитывает много веков. На этом месте существовал древнегреческий город Горгиппия. Позже на побережье Черного моря стали возникать торговые колонии итальянских купцов, их вытеснили османы. Вплоть до начала XIX века османская Анапа была крупным невольничьим рынком.
23 сентября 1837 года император Николай I сошел на анапский берег и участвовал в освящении Свято-Онуфриевского храма, осмотрел гарнизон и, видимо, уже тогда решил, что крепость с богатой историей должна развиваться как мирный портовый город. Военные укрепления по его приказу снесли, оставили только Русские ворота, куда перенесли захоронения солдат. Памятник сохранился до сих пор как символ воинской доблести.
Император покинул город на следующий день. И только через девять лет подписал указ о придании Анапе статуса портового города.
О чем же был указ императора? В военной крепости жили тогда около двух тысяч человек, в соседних станицах Алексеевской и Анапской — не более семи тысяч. После присвоения Анапе статуса портового города ситуация начала меняться благодаря «Именному указу», который гласил: «Для распространения Русского населения на северо-восточном берегу Черного моря, Мы признали полезным и необходимым даровать лицам свободного состояния, желающим туда переселиться, разного рода льготы и преимущества».
Здесь могли жить купцы, мещане, ремесленники, цеховые. Не воспрещался свободный переход из мещан и ремесленников в купцы, «но не иначе как с платежом повинностей той гильдии, личными привилегиями которой они намерены воспользоваться». Всем лицам предписывалось «не далее 3 лет со дня приписки завести там прочную оседлость». Причисленным к Анапе жителям отводилась земля для постройки домов и заведений, разрешалось покупать недвижимую собственность, давались льготы.
Через 14 лет Александр III дважды кардинально менял судьбу Анапы. Сперва он ликвидировал Анапу (и Новороссийск), признав «необходимым упразднить сии два города, предоставляя жителям их водвориться в новом городе Темрюке» (1860). А через шесть лет (1866) вернул Анапе статус города.
Из открытых источников в Интернете.