В двух словах напомним о причинах конфликта между жителями Новоленинского и Новокорсунского поселений и местным водопользователем — ООО «Барыбино», занимающимся здесь производством товарной рыбы.
Сотрудники хозяйствующего субъекта стали не просто запрещать любительское рыболовство на зарыбленных водоемах, но и начали сносить в одном из поселений кладки. Люди возмутились.
Чтобы ввести конфликт в правовые рамки, глава района Андрей Палий предложил провести серию совещаний с участием всех заинтересованных сторон.
На очередную встречу в райадминистрацию пригласили представителей Росрыболовства, минсельхоза, Рыбнадзора, рыбоводов-арендаторов, общественности, а также руководителей сельских поселений, в границах которых протекают наши степные речки.
Тезисно из выступлений представителей приглашенных ведомств выяснилось, что:
— последние изменения в федеральном законодательстве прямо запрещают любителям рыбалку на рыбоводных участках. Делать это разрешено только с согласия водопользователя;
— ученые Азово-Кубанского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных ресурсов установили пагубное влияние строений на реке, то есть мостков, на развитие водных биологических ресурсов;
— водопользователи Тимашевского района находятся на передовых позициях в крае, выращивают более 2 тыс. тонн товарной рыбы в год, охраняют и заботятся о своих участках;
— договоры на аренду рыборазводных участков в крае до недавних пор заключались на безвозмездной основе, арендаторы не платили государству за пользование предоставленными участками;
— если водопользователи с 2008 года не нарушали договоры, заключенные с департаментом природных ресурсов края, то они считаются действительными и новых соглашений уже с минсельхозом, как правопреемником департамента, заключать не требуется;
— по мнению выступивших представителей ООО «Барыбино», процесс выращивания товарной рыбы требует значительных трудозатрат и капиталовложений, а чтобы впредь в полном объеме выполнять условия договора, они рассчитывают на защиту государства.
Выступившие представители общественности тоже дали понять, что отступать от своей цели — сделать доступ к речкам для населения беспрепятственным — они не намерены и для этого готовы даже обратиться в суд.
Таким образом, явных точек понимания на встрече не наметилось. Но находить компромисс между жесткими требованиями закона и давними традициями свободного рыболовства все же надо.
Как заметил Андрей Палий, примеры нормального сосуществования водопользователей с желающими порыбачить с удочкой у нас в районе есть. Не гоняются за рыболовами-любителями в хозяйствах Алексея Чайки, Виталия Сырова, роговского предпринимателя Ильгама Хафизова. Они и рыбу выращивают, и за состоянием реки следят, и браконьерские снасти и сети убирают. Но при этом кладки не ломают, могут находить контакт с людьми.
К чему в итоге пришли на встрече? К пониманию, что встречаться и разговаривать в рамках правового поля надо. Что это совещание вряд ли станет «последним и решающим». Чего требует закон, понятно, но ведь именно от людей зависит, где расставить знаки препинания в выражении «Ловить нельзя наказывать»…
А пока, чтобы не «заболтать» проблему, в итоговую резолюцию по результатам встречи записали рекомендации:
— согласовать возможность любительской рыбалки на одну удочку и один крючок — как это делается на других участках тимашевских водопользователей;
— руководству ООО «Барыбино» не препятствовать населению находиться на берегах зарыбленных водоемов;
— Азово-Кубанскому отделу государственного контроля, надзора и охраны водных ресурсов предоставить пошаговый алгоритм процедуры узаконивания речных мостков-кладок;
— главам указанных выше сельских поселений до 1 декабря предоставить реестр бесхозных мостиков и кладок с подробным описанием их состояния.
— районному управлению сельского хозяйства совместно с минсельхозом Краснодарского края инициировать обращение с законодательный орган с инициативой по внесению изменений в нормативные акты, которые касаются любительской рыбалки на зарыбленных водоемах.
Кстати. Как выяснилось на встрече, ООО «Барыбино» приобрело и выпустило в водоем общего пользования в Новоленинском поселении первую партию мальков промысловой рыбы.
